烟台:《2019年度法院金融审判白皮书》发布

烟台:《2019年度法院金融审判白皮书》发布

2020年07月31日 19:14:34
来源:凤凰网山东综合

烟台:《2019年度法院金融审判白皮书》发布

7月31日,烟台市召开2019年度烟台法院金融审判新闻发布会,烟台市中级人民法院党组成员、副院长解乐范向媒体通报了2019年度法院金融审批情况。

近年来,随着我国金融改革发展步伐的持续加快,进入司法程序的各类金融纠纷案件快速增长,金融纠纷案件类型更加新颖、丰富。“2019年,烟台市两级法院受理的金融案件数量总体呈上升趋势。2019年,全市法院共受理金融案件20471件,同比上升24.13%。全市法院共审结金融案件21090件,同比上升30.52%。其中,市中院共受理金融案件702件,审结650件,结案同比增长30.78%。”解乐范副院长介绍2019年度全市金融案件受理及结案情况。

针对金融业的发展,烟台市两级法院在2019年依法履行金融审判职能,完善专项审判机制,不断提升专业化审判水平,充分发挥司法裁判对金融市场的规范引导和价值引领作用。紧紧围绕服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革三项任务,妥善审理各类金融案件,助力烟台金融业健康发展。

2019年,全市法院受理一审金融案件标的额达人民币291.85亿元(以下币种相同),比2018年增长81.26%。这反映了受疫情影响及对外贸易纷争叠加形成的案件极增。

其中,案件标的额居前三位的案件类型为金融借款合同纠纷232.13亿元,同比上升115.23%,占标的总额的79.51%;民间借贷纠纷43.14亿元,同比上升6%,占标的总额的14.78% ;票据类纠纷7.16亿元,同比上升61.63%,占标的总额的2.45% 。其他标的额较大的案件类型有保险类纠纷3.16亿元,银行卡类纠纷1.16亿元。

呈现在结案方式上,2019年一审金融案件的调撤率为31.45%,同比上升84.82%,二审案件改发率为6.28%,同比下降40%。

在案例分布方面,2019年全市法院收案数量排名前四的金融案件类型分别为民间借贷纠纷13174件,同比上升24.54%;金融借款合同纠纷3739件,同比上升46.56%;保险类纠纷1937件,同比上升15.37%;银行卡纠纷1379件,同比上升4.55%。上述四类案件分别占全市法院金融案件总数的64.35%、18.26%、9.46%、6.74%,合计占比达98.81%。

白皮书分析认为,银行等金融机构经常成批次的向法院提起诉讼,该类案件进入诉讼阶段后开始呈现集中立案、集中送达、集中保全、集中开庭的特点。这种特点一方面源自诉讼成本、诉讼效率的考量,另一方面也与金融机构内部资产整合及金融风险突然爆发密切相关。联保、互保案件持续增多,担保链、资金链断裂引发“多米诺骨牌”效应。

解乐范副院长分析认为“由于企业间相互形成担保圈、担保链,信贷资金和互保企业数量不断增多,加剧还贷风险。一旦一家企业出现经营风险,代偿压力便通过担保链条迅速传导。同时,不少企业及个人担保法律意识薄弱,债务人诚信意识和契约观念缺失,在企业面临困难时不积极采取措施,而是选择关停倒闭、转移资产或恶意设置租赁,甚至“跑路”等形式逃避债务。”

白皮书提出,在案件审理中,“送达难”形势依然严峻,缺席审理和缺席判决成为常态。送达难主要表现为借款人、担保人下落不明导致的送达不能;无法确定当事人准确住址、但又不能证明其下落不明情形下的送达不能;公告送达需履行相应手续和期限长。以上送达难的困局导致金融借款合同案件缺席审理和缺席判决较多,客观上造成案件调撤率低、诉讼周期长的特点。

在案件数量上,民间借贷纠纷和金融借款案件仍是金融案件的主要类型,占据总收案数的82.61%。除此之外,票据纠纷、信用卡纠纷、委托理财纠纷、股权纠纷、融资租赁合同纠纷、各类消费金融公司、第三方支付平台、互联网金融平台涉诉案件不断涌现。金融借款案件中还出现了涉及信用证融资等新的案件类型。案件出现类型新颖,法律关系复杂,利益主体多元,纠纷涉及的专业知识较多等特点。

为此,烟台法院金融审判工作着力于创新审判机制,提升审判质效,为审慎处理金融纠纷,统一裁判尺度,烟台市法院创新金融审判机制,组建专业化审判团队,对金融借款、保险纠纷设立快审团队,对民间借贷纠纷成立专审团队,实现对进入司法程序的民商事案件分类、专业、高效审理,对速裁案件建立“快立、快审、快判”工作机制,对专审案件统一裁判尺度。

对金融借款纠纷、信用卡纠纷等简易商事案件,归纳整理同类型案件的关键审判要素,积极推进适用要素式审判方式审理,有效进行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,在既能保证案件结案效率的同时保证案件质量,提高服判息诉率。白皮书还提出做好金融领域抗击疫情、进一步完善金融纠纷多元化解机制、进一步防范化解金融市场风险等建议。(凤凰网山东 张春亮)