市西街道大力推动基层法治建设全面发展

原标题：市西街道大力推动基层法治建设全面发展，让居民获得实实在在的法治感

与每个家庭签订赡养老人责任状

本报通讯员 闫亮亮

去年，滨城区市西街道实现了全年“零上访、零登记、零刑事”案件、法律顾问实现了全覆盖并每月定期服务、滨城区第一个法治文化广场建成……

治国凭圭臬，安邦靠准绳。之所以能取得这些成绩，这背后是市西街道近几年坚持法治引领，统筹社会力量，规范社会关系，化解各种矛盾问题，推动基层法治建设全面发展的结果。

“主要靠抓组织机构、法治文化建设、依法行政等措施，促进了街道的社会稳定、经济发展，使居民获得了实实在在的法治感，使街道的发展既生机勃勃又井然有序。”街道党工委副书记裴春成补充道。

建立健全组织机构规章制度，村居办事“有章可循”

小智治事，中智用人，大智立法。街道将帮助村居建立健全村规民约，完善规章制度作为建强基层组织的重要抓手，积极构建“按制度议事、靠制度理事”的工作格局，不断推进村居管理规范化、制度化。

街道依据相关法律法规，结合自身实际制定村规民约。在前期选举中，从居民代表中依法选举产生居务监督委员会、民主小组长，健全了居民自治机构，完善了民主决策制。制定完善一系列规章制度，扩大了基层民主，规范了村务管理。

同时，建立和完善村居党支部各项规章制度，完善强化了理论学习、组织生活、民主评议规章制度和村居“两委”班子基本职责；建立了党支部议事规则、村干部述职述廉制度等，有力促进了村居制度化建设。

与每个家庭签订赡养老人责任状

徒善不足以为政，徒法不能以自行。“处理基层事务必须把善德和规章制度结合起来才行。为此，我们不断开展法治文化宣传教育，不仅要宣传各项法律法规，更要将法律知识转化为法律意识，真正融入居民的日常行为当中，成为全社会共同的自觉意识和追求。”该街道司法所所长王景静说。

街道积极开展法治文化宣传，去年开展了法治宣传教育进校园、企业、村居等活动50余次。在社区每月1日，都会举行一个“法治面对面”活动，邀请律师、司法局公证员、法律工作者、辖区内公检法系统退休老干部、大中专院校法律专业大学生等担任法律咨询顾问，现场为居民进行法律知识解答。

依托五岳广场，街道投资6万余元打造了滨城区第一处法治文化主题广场。街道每个社区法律类书籍藏书量达到了500余本。

除此，街道还积极开展乡村“四德”建设，通过与每个家庭签订赡养老人责任状、评选先进典型在“善行义举四德榜”上公布等活动，营造了浓厚的精神文明建设氛围。

重大投入开发事项，都要经过公众参与、专家论证、集体讨论等程序

街道处于新老城区结合部，特别是近几年城中村改造过程中，房屋拆迁、土地补偿等都是容易引发群体事件的导火索。

为此，街道按照上级精神和权限程序，规范具体行政行为，所有文件都报上一级审查备案。重大投入、开发事项，都经过公众参与、专家论证、集体讨论等程序。

涉及经济社会发展的重大事项、涉及人民群众利益决策事项，街道都向社会公示，并邀请人大代表、政协委员和居民代表参加听证会，广泛听取群众意见。

街道还积极推行政务公开，全面推进行政权力网上公开透明运行，辖区居民可通过街道政务网站，及时了解街道各部门工作情况，知悉最新政策法规，明确办事程序制度。

“对于今年的城中村改造、房地产建设，我们都要以召开听证会、走访居民等方式广泛收集民意，分析各方信息后形成风险评估报告，制订突发事件应急预案，为项目顺利施工提供有力保障。”该街道办事处主任韩云勇说。