就业市场低位运行 预计四季度CIER指数周期成分企稳——2019年第三季度《中国就业市场景气报告》

2019年三季度中国就业市场景气指数季节性回升，但低于去年同期水平。具体来看，今年三季度求职申请人数和招聘需求人数均出现回落，求职申请人数降幅大于招聘需求人数，CIER指数由二季度的1.89上升至1.92，但低于去年同期的1.97。基于计量模型的分解表明，排除季节性因素，CIER指数（趋势与周期成分）继续下行。总体判断是景气指数环比上升，同比下降，就业市场低位运行, 根据预测，预计四季度CIER指数周期成分企稳。

从行业来看，行业间就业景气极化程度继续下降，2019年一至三季度，CIER指数最高和最低行业之间的差别倍数分别为：21.6、15.4、12.6。具体来看，保险行业的CIER指数升至首位，中介服务、教育/培训/院校、医药/生物工程和互联网/电子商务等行业就业形势仍相对较好；印刷/包装/造纸、能源/矿产/采掘/冶炼和办公用品及设备等行业就业形势仍竞争激烈。

从职业来看，技工/操作工、销售业务、烹饪/料理/食品研发和教育/培训等仍是就业形势相对较好的职业，受招聘需求人数降幅小于求职申请人数的影响，这些职业的CIER指数环比都在上升；IT管理/项目协调、高级管理、信托/担保/拍卖/典当和行政/后勤/文秘等职业就业形势相对严峻。

从区域来看，今年三季度CIER指数仍呈东部、中部、西部和东北地区依次递减的趋势，各地区CIER指数环比上升，同比则与去年同期基本持平；主要城市群中，长三角和珠三角地区的就业形势相对较好，京津冀地区就业竞争仍然激烈。

从城市等级来看，2019年三季度一线和新一线城市的CIER指数相对较小，二线和三线城市的CIER指数相对较大。CIER指数较高，就业形势较好的城市主要仍是长三角、珠三角和东部沿海地区的二、三线城市，北京、沈阳、天津、长沙和上海等一线和新一线城市CIER指数仍较低，就业竞争激烈。

从企业规模来看，大型企业CIER指数仍相对较高，中型、小型和微型企业CIER指数仍相对较低。受招聘需求人数降幅小于求职申请人数的影响，各类规模企业的CIER指数环比均有回升，但都低于去年同期水平。特别是微型企业，招聘需求人数和求职申请人数同比继续下降，就业竞争激烈。

从企业性质来看，本季度民营、合资和上市公司的就业形势相对较好，股份制企业、国企和外商独资企业就业形势相对较差。不同性质企业的CIER指数环比均有回升，同比出现分化。民营和合资企业的CIER指数同比上升，股份制、国企、上市公司和外商独资企业的CIER指数同比下降。特别是外商独资企业，招聘需求人数同比降幅相对较大，CIER指数远低于去年同期水平。

就业形势预测：利用季节分解法，剔除季节因素的影响和不规则波动，2012年二季度以来，CIER指数（趋势与周期成分）出现了两次连续的下降过程，第一次为2015年二季度至四季度，第二次为2017年四季度至2019年三季度。在2018年三季度之后，下降幅度大幅减弱，有企稳迹象。

利用计量模型对CIER指数的预测显示，2019年四季度的CIER指数（周期成分）将与三季度基本持平，但CIER指数（季节成分）在四季度将达到全年最高值。综合来看，2019年四季度CIER指数预计将会明显高于三季度。 

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