世界眼光：烟台打造千亿级健康产业集群 建设国际生命科学创新示范区

9月22日下午，由国际健康产业论坛全球理事会和烟台市人民政府共同主办的国际健康产业大会在南山皇冠假日酒店开幕。作为国际健康产业重要性会议，本届国际健康产业大会为期三天，自9月21日启动，至23日闭幕。共有包括16位院士在内的国内外医药领域专家、企业代表、高校院所学者、新闻媒体记者等1000多人参加。

大会期间，召开了国际健康产业论坛全球理事会圆桌会议和烟台健康产业国际咨询委员会首次会议。与会院士将围绕创新高科技设备的全球化挑战、康复机器人研究成果、人工智能时代的医疗保健等主题，开展了15场院士论坛，并且一致决定烟台作为国际健康产业论坛全球理事会圆桌年度会议落地城市。

战略布局城市发展方向

通过国际化世界性权威论坛与城市发展相结合，形成良性循环无疑是一条宽阔的城市路径。借助论坛优势，烟台健康产业国际咨询委员会的设立也证明烟台在康养发展中抓住了重点。咨询委员会由来自德国、英国、瑞典、瑞士、澳大利亚、新西兰等9个国家的16名国际院士组成，这给烟台健康产业发展带来了世界眼光。

其实早在2016年底，烟台市政府就出台了《关于促进医药健康产业创新发展建设国际生命科学创新示范区的实施意见》，并确立了“打造千亿级医药健康产业，建设国际生命科学创新示范区”的发展目标。

根据规划，烟台市争取到“十三五”末，全市医药健康产业产值突破1000亿元，年均增长15%以上，占全市工业比重达到5%以上;医药健康产业主营业务收入过500亿企业1家、过100亿企业3家以上、过50亿元企业7家以上、过10亿元企业20家以上、过亿元企业30家以上，进入全国医药百强企业8家以上，医药健康产业成为烟台新的支柱产业。

“千亿级健康产业集群”，这是一个宏大又切实可行的发展格局。

近年来，在医疗机器人、医疗3D打印、人工智能、可穿戴、大数据等新兴技术的引领和带动下，健康产业的外延和内涵已经发生改变，今天有必要重新认识健康产业，重视科技健康、主动健康和健康管理，在理念和模式上进一步创新。国际健康产业大会上，烟台提出要加大布局社区医疗、养老医疗、健康管理和健康大数据平台，进一步深化医养结合，促进远程医疗、智慧医疗、休闲医疗，大力发展可穿戴、人工智能、机器人、3D打印等新技术与健康产业的深度融合。

高端对话助推城市品牌

陈飞市长为在国际健康产业大会上为来自9个国家的16位院士颁发了烟台健康产业国际咨询委员证书。与会院士围绕创新高科技设备的全球化挑战、康复机器人研究成果、人工智能时代的医疗保健等主题，开展15场院士论坛。与会嘉宾还围绕健康生活与健康产业、科技助力健康产业崛起、数字化健康产业发展等主题开展2场高端对话、3场专题论坛。同时，大会还将举行投资项目对接洽谈会，推动了一批国内外健康产业领域先进科研成果和技术项目在烟台市转化落地，促进烟台市医药健康产业高质量发展。

烟台市长陈飞在致辞中表示，发展健康产业是践行以人民为中心的发展思想、满足广大人民群众对美好生活向往的现实需要。随着经济社会发展和人民生活水平提高，广大群众对健康产品的需求越来越迫切。烟台是山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一和全国首批国家健康试点城市，在健康产业发展方面有着得天独厚的条件，正在着力打造千亿级健康产业、建设国际生命科学创新示范区，加快构筑生命科学、医药研发生产、医疗养老、疗养康复、养生保健等全产业链大健康产业发展格局。

国际健康产业论坛创始人兼秘书长罗军介绍说：“中国健康产业占GDP的比重还不足5%。整体来看，还处于刚刚起步的阶段，还停留在医院和药品两个领域。健康中国2030行动对全民享有高质量的健康服务提出了严格的考核要求，未来10年，我国健康产业占GDP的比重将从现在的5%提升到15%以上，并成为全球健康产业最大的市场。”

十年一剑构筑康庄大路

其实，烟台与医药健康产业结缘由来已久。2008年9月，“全国健康科技高层论坛暨新特药博览会”在烟台召开，这场在医药健康领域具有里程碑意义的“烟台大会”，让众多国内外著名院士、业内专家汇聚烟台。彼时的医药健康产业，在国内还处于探索阶段，无论是产业技术还是布局都不成熟。

“举办烟台康养产业博览会是积极应对人口老龄化、推进新旧动能转换综合试验区建设、大力发展医养健康产业的战略要求”。9月10日上午，烟台市人民政府新闻办公室举行2019中国(烟台)国际健康养生养老产业博览会新闻发布会，该博览会将于2019年10月25日至28日在烟台举办第四届。本届博览会将在前三届中国(烟台)养老服务业暨老龄产业博览会成功举办的基础上进行了提档升级，是市委市政府年度重点展会。

历经10年的“孵化”和“培育”，烟台市已有规模以上医药健康企业数量达到100家，其中13家企业在境内外资本市场上市，以绿叶制药、东诚药业、瑞康医药、荣昌制药为代表的支柱企业稳步发展，行业地位不断提高;新涌现出的石药百克、诺康药业、迈百瑞等新兴企业成长迅速，已成为细分领域的重点企业。

通过国际健康产业大会烟台收获颇丰。国际健康产业大会还举行投资项目对接洽谈会，推动一批国内外健康产业领域先进科研成果和技术项目在烟台转化落地，其中烟台高新区与中信正业控股集团签署国际健康产业小镇项目框架合作协议；西兰皇家工程院院士谢胜泉与兰湾智能科技烟台公司签署万套康复医疗机器人和可穿戴产业化项目合作等协议的签署必将大大促进烟台市医药健康产业高质量、高水平发展。

在国际健康产业大会上，滨州医学院—青岛理工大学康复医学工程研究院举行了揭牌，来自新西兰皇家工程院院士、里兹大学医疗康复机器人中心主任谢胜泉院士被聘为该研究院首任院长和特聘院士。这无疑将促进科研与高校形成良性发展、占领学术高地。

健康产业规模已近百亿元

近年来，利用得天独厚的自然资源，烟台加大了康养产业发展，围绕贯彻落实市政府《关于促进医药健康产业创新发展建设国际生命科学创新示范区的实施意见》(烟政发〔2016〕28号)文件精神，烟台陆续出台了《烟台市生物医药产业培育发展推进方案》《关于进一步支持我市生物医药产业创新发展的补充意见》《烟台市生物医药产业发展规划(2019-2025)》等具体措施文件，以重大项目为载体、科技创新为驱动、高端平台为支撑，对医药健康产业加大政策扶持力度，连续两年兑现生物医药产业创新发展奖励3100余万元，不断激发产业创新活力，推动产业持续健康高质量发展。

医药健康产业是典型的创新型产业，发展的核心是高端人才。近年来，烟台把招才引智放到与招商引资同等重要的位置，主动出击打好高端人才引进战，确保人才“引得来、留得住、用得好”。同时，烟台市财政出资支持中科院上海药物研究所烟台分所建设，并加大与清华大学、北京大学、同济大学、中科院等133所高校院所的合作力度，组建的“政产学研”协同创新联盟在围绕攻克产业重大技术瓶颈、促进先进成果转移转化方面发挥了积极作用。

随着生物医药健康产业的强势崛起，烟台市也在积极探索运用资本市场的力量助推创新发展。近年，烟台起草形成了《烟台市医药健康产业引导基金实施方案》和“实施细则”，明确了引导基金功能定位、投资方向和领域、扶持重点、基金额度与募集方式及基金具体实施要求等内容。目前烟台市成立了2支医养健康产业基金，包括规模1.82亿元的“烟台多盈新动能投资中心基金”和规模15亿元的“烟台绿康投资中心基金”，为新旧动能转换产业转型升级提供基金保障。引导基金目前已对烟台市迈百瑞、隽秀生物等生物医药企业投资1350万元，随着医药企业业绩持续高速增长的态势，实现了地方财政、医药企业和基金股东的三方共赢。

目前，烟台在建或规划建设的生物医药园区有25个，其中6个产业规模达到50亿元，对医药健康产业发展的引领和拉动作用日益凸显，已经成为带动整个烟台医药健康产业发展的核心载体和重要助推器。

（凤凰网山东 张春亮）