济南首次明确各区县功能定位 各区县联动要干大事

原标题：济南首次明确各区县功能定位！各区县联动要干大事

3月31日，济南城市发展战略规划（以下简称“战略规划”）正式面向公众征求意见，这是新世纪以来继2003年后济南编制的第二轮城市发展战略规划。根据战略规划，济南规划目标是建设“大强美富通”现代化国际大都市，发展定位是国家中心城市和美丽宜居泉城。还有这些亮点，不能错过！

亮点一：高质量发展路线图：济南对接京津冀的桥头堡在这里

济南新一轮城市发展战略规划中，明确了各区县差异化特色化功能定位，从中一窥济南推动高质量发展的路线图。

历下区：综合服务中心、历史文化中心、国际交往中心

市中区：以数字经济、文创休闲为核心的产城融合发展示范区

历城区：以科技应用、开放经济为核心的产城融合发展示范区

高新区：高新产业新动能引领区、创新转型前沿区、智慧和谐新城区、国际开放新高地

天桥区：北跨的战略支点，动能转换的新经济增长极

槐荫区：以总部金融、生命健康、文旅休闲为核心的经济新引擎和对外新窗口

先行区：山东新旧动能转换综合试验区的样板、全国重要的科技产业创新基地、国际一流的现代绿色智慧新城

章丘区：泉水文化生态标志示范区、齐鲁文化国际交往的开放高地

济阳县：北跨发展的重要引领示范中心、新旧动能转换先行区的重要载体

长清区：以教育科研、高新技术产业、休闲博览为主导的山水园林生态城区

商河县：济南对接京津冀的桥头堡、京津冀与北岸先行区的产业承接地、全国温泉度假康养福地

平阴县：济南向西辐射的桥头堡、阿胶玫瑰特色产业基地、健康养生旅游目的地、山水园林城市

莱芜区：科技创新产业基地、高端装备智造基地、文旅康养休闲胜地

钢城区：精品钢转型升级示范区

亮点二：不靠海却将坐拥八个出海口，大济南厉害了！

作为山东内陆城市，济南因为不靠海，外向经济是一个短板。今年济南将推动小清河复航工程开工，未来将有一条出海的“黄金水道”。你知道吗，在济南城市发展战略规划中，通过小清河从潍坊港出海只是八大出海口中的一个。

根据济南规划的出海交通体系，济南构建“两主五副通道、八大出海口”。这八大出海口分别是河北黄骅港，山东东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照，江苏连云港。“两主五副通道”线路分别为济南-德州经河北沧州黄骅港出海，通往渤海湾主要城市；济南-滨州-东营出海，通往渤海湾主要城市；以小清河通航工程为主，构建济淄潍出海通道，通往渤海湾主要城市和日韩；经滨州、东营、潍坊后，向东分别在烟台、威海出海，通往渤海湾主要城市和朝鲜；经淄博、潍坊（中部）通往青岛，经临沂（北部）通往青岛，这两个出海通道均以日韩为目的地；经临沂通往日照和连云港的出海口，以山东半岛以南国内港口和日韩为目的地。其中经由青岛出海的两条线路为主要出海通道，除小清河通航工程外，其余5条线路为次要通道。

济南正致力于打造海陆空一体的国际内陆港，强化济南航空枢纽地位，建设临空经济区，依托铁路向西全面对接丝绸之路经济带，重点发展中欧班列，铁路货运向东以胶济铁路、瓦日铁路分别对接青岛港和日照港。

亮点三：济南“米”字形高铁网有哪7条通道？答案揭晓！

在3月31日公示的济南城市发展战略规划中，济南提出强化高铁枢纽，积极连接京沪二线、京九高铁等国家通道，建设7条通道、12条辐射线，形成“米”字形高铁网络。

具体来看，除了已通车的京沪高铁、济青高铁，即将动工的郑济、济莱高铁，以及济滨高铁、莱临高铁、济济（宁）高铁构成“米”字形高铁网络中的7条通道。以济南为中心枢纽，京沪高铁为“米”字形高铁网络中最重要的一“竖”，已运营的济青高铁和今年将要动工的郑济高铁构成最重要的一“横”，石济客专、济滨高铁、莱临高铁、济（南）济（宁）高铁成为辐射西北、东北、东南、西南方向的重要通道。

根据战略规划分期目标，到2025年，建成郑济、济莱、济滨、莱临高铁；其中，济（南）济（宁）高铁远期连接菏泽—开封—郑州，形成山东向西的又一条高铁出省通道。这样未来将形成12条辐射线：向东辐射省内威海、青岛，向东北辐射沈阳，西北辐射呼和浩特、太原、石家庄，向西辐射郑州、西安，向南辐射武汉、合肥、南京、上海、杭州、长沙、南昌、广州、深圳，向东南辐射福州。

亮点四：“山水圣人”中华文化轴有哪些耀眼“明星”？ 

过去通常“一山一水一圣人”形容山东的旅游，如今济南、泰安提出抱团打造“山水圣人”中华文化轴。在《泰安市城乡一体空间发展战略规划》中，提出打造中华文化枢轴战略，涵盖四山、四水、四城、四圣。而济南城市发展战略规划中提出的“山水圣人”中华文化轴的外延进一步扩大，将“书圣”王羲之、“木圣”鲁班等众多名人故里纳入，囊括史前文化遗址、红色文化区，致力于打造中华文化高地。

“山水圣人”中华文化高地示意图，中华文化轴北起济南黄河、南至枣庄滕州，向东包括滨州、临沂、淄博，向西到济宁，这一范围内有史前文化遗址、圣人故里、历史文化名城，儒家文化、泰山文化、泉水文化、齐鲁文化、红色文化辉映，重要文化旅游资源有黄河、泉水、泰山、齐长城、三孔，是中华民族重要的精神家园。

中华文化轴上串起的国家级历史文化名城有济南、泰安、曲阜、淄博，齐都临淄是春秋战国时期东方重要的政治、经济、文化中心。山东作为儒家文化发源地享誉世界，不仅诞生了孔子、孟子两位伟大的思想家，还涌现出扁鹊、孙子、鲁班、墨子、王羲之等众多历史名人，分布在中华文化轴两侧。据学者考证，莱芜为“嬴”姓的发源地，也就是秦始皇嬴政的老家。

不仅如此，追溯史前文明，淄博临淄区后李官庄遗址、枣庄滕州市北辛遗址、泰安大汶口遗址和济南章丘区龙山遗址，共同构成了一条清晰的史前文化谱系，为中华本土文明自证之地。