新时代山东改革开放再出发，省委书记刘家义怎么说？

原标题：新时代山东改革开放再出发，省委书记刘家义怎么说？

12月24日下午，山东开了个十分重要的大会。会议采取视频形式，各市、县（市、区）设分会场。省级领导同志，省有关方面负责同志，省各民主党派、工商联主要负责人，驻济省直部门、高等院校、省管企业和中央驻鲁单位负责同志，民营企业代表等在济南主会场参加会议。

这个会，就是“山东省学习贯彻习近平总书记庆祝改革开放40周年重要讲话精神大会”。

省委书记刘家义出席大会并讲话，省委副书记、省长龚正主持，省政协主席付志方、省委副书记杨东奇出席。

会上，8位同志结合个人思想和工作实际，从改革亲历者、见证者和实践者的角度，作了交流发言。

这次大会，是关键时期的一次关键会议。因为，40年来山东的实践深刻证明：什么时候改革开放领先，发展势头就强劲；什么时候改革开放滞后，发展步伐就落伍。特别是在发展的重大关口，改革开放超前一步，会赢得新一轮发展的主动；改革开放落后半拍，可能会错失一个时代。船到中流、人到半山，不进则退、非进不可。现在，山东就处在历史的重要转折期。学懂弄通做实总书记重要讲话、对山东重要指示批示精神，不忘初心再出发，高举旗帜启新程，掀起新时代山东改革开放高潮，这是当下山东的“关键抉择”。

刘家义在讲话中指出，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是新时代改革开放再出发的“宣言书”“动员令”。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，弘扬伟大梦想精神，坚定信仰信念信心，在新时代继续把改革开放推向前进。

结合山东改革开放实践，围绕“改革开放再出发”，刘家义谈了学习体会，提出明确要求：

改革开放再出发，必须始终坚定“两个维护”。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”贯穿到改革开放的每一个环节，落实到每一项具体工作，体现于日常工作的每一个细节。要把牢“方向盘”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明方向、走正道、守规矩；当好“主心骨”，努力把各级党组织打造成改革开放的“前沿哨”，让更多党员干部当好改革开放的“排头兵”；铸就“千斤顶”，保持坚如磐石的改革定力，在各种风浪中立定脚跟。

改革开放再出发，必须始终以解放思想为引领。以更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍，在新旧观念的碰撞交替中实现大“破”大“立”。

破除“自甘现状”的消极观念，树立“走在前列”的强势思维；

破除“路径依赖”的求稳心态，树立“勇闯新路”的破局思维；

破除“因循惯例”的守旧观念，树立“敢创新例”的创造思维；

破除“权力本位”的陈腐观念，树立“权为民用”的服务思维；

破除“坐地自划”的狭隘观念，树立“通观全盘”的整体思维。

改革开放再出发，必须始终坚持以人民为中心。要始终坚定人民立场，始终依靠人民力量，始终追求群众满意，把以人民为中心的发展思想，体现在改革开放每一项政策、每一个举措。

改革开放再出发，必须始终坚持发展第一要务。要按照习近平总书记要求，在高质量发展上“奋力趟出一条路子来”，做到“敢趟”“快趟”“趟开”，让高质量发展之路越走越宽。

改革开放再出发，必须始终聚力制度创新。继续深化所有制改革，释放和激活各类市场主体的活力；继续深化市场运行机制改革，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前要着力做好“放创废”三篇文章：

大幅“放”，把权限最大限度放到市县基层；

大胆“创”，鼓励放开手脚，大胆探索试验；

大力“废”，破除各种无效制度束缚，搬掉“绊脚石”，撑起新空间。

改革开放再出发，必须始终以钉钉子精神抓落实。要有过硬的担当、过硬的本领、过硬的作风和鲜明的导向，激发广大党员干部的改革创新精神，汇聚全面深化改革开放的强大正能量。

龚正在主持大会时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续高举改革开放伟大旗帜，坚定“改革开放再出发”的信心决心，勇做新时代改革开放的践行者、弄潮儿。要铭记改革开放这条必由之路、复兴之路，激发“改革开放再出发”的昂扬斗志，学习先进、对标先进，争做新时代改革开放的先行者、排头兵。要扛牢改革开放责任，自觉服从服务全省发展大局，当好新时代改革开放的实干家、促进派，不断把新时代山东改革开放继续推向前进。

8位交流发言的同志，从省委常委到县委书记到镇党委书记再到村支部书记，从市直部门一把手到科研机构负责人再到企业家，颇具代表性。他们是：

省委常委、济南市委书记王忠林，武城县委书记张磊，莒县夏庄镇党委书记陈龙盟，茌平县贾寨乡耿店村党支部书记耿遵珠，潍坊市教育局党委书记、局长徐友礼，中国科学院海洋研究所所长王凡，万华化学集团党委书记、董事长廖增太，华勤橡胶工业集团有限公司党委书记牛宜顺。

何以闯关夺隘？唯有明方向、大胆闯、全力拼、踏实干。8位同志一致表示，一定深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更大的勇气和更务实的举措，在新时代改革开放新征程中奋勇前进。

发展永无止境，解放思想永无止境

40年来，山东始终与时代同步、与祖国同行，发生了翻天覆地的变化。我省40年改革开放，创造了很多宝贵经验，背后的“基因密码”就是解放思想、敢闯敢试。实践深刻启示我们：发展永无止境，解放思想永无止境。

开拓创新，敢闯敢试，济南建成运行了全球首个量子通信专网，新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用，浪潮集团服务器市场占有率稳居全球前三。省委常委、济南市委书记王忠林在发言中说，日新月异的40年证明，改革开放伟大革命发端于解放思想，改革开放再出发，首要的还是要解放思想再出发。

“围绕加快新旧动能转换，推动省会高质量发展，我们一定按照刘家义书记提出的‘五破五立’要求，坚决破除守成心态、固化思维、陈旧观念，来一次彻底的‘思想大解放、观念大革新’，以思想的大解放推动发展的大跨越。”

当前，我省正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，必须以更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍，在新旧观念的碰撞交替中实现大“破”大“立”。

“乡镇处于国家治理体系的最基层，是推动改革的最前沿。”莒县夏庄镇党委书记陈龙盟介绍，省委批准夏庄镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点后，他们大胆闯、大胆试、大胆干，聚力制度创新，打通乡镇行政管理体制不通不活的经络。

以“镇园合一”改革为例，镇党委、政府与海右工业园一套班子、两块牌子、合署办公，同步推进了园区职员制改革。投资14亿元用于园区基础设施配套提升，推进封闭化运行、智慧化管理、高端化发展，在全省首批通过综合性化工园区认定。目前，园区已落地投资过20亿元项目4个、过10亿元6个。今年半年多时间，就招引了总投资108.7亿元的3个大项目、好项目。

只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。

华勤橡胶工业集团有限公司是一家以高性能轮胎和高端工程橡胶为主导的多元化、外向型、国际化企业集团。公司党委书记牛宜顺说：“改革开放40年，我个人和企业一步步成长壮大，十年一大步，实现了四次大的跨越。”

在第四个10年里，华勤集团打造了陆通轮胎自主民族品牌，又以全球的开放视野，引进了德国大陆、比利时贝卡尔特等跨国公司，打造了融通世界、开放包容的大平台，进入了高质量发展的新时代。“展望未来发展，我们将贯彻新发展理念，弘扬改革开放精神，继续坚持干字当头、实字为先，努力争当全省改革开放的排头兵和新旧动能转换的示范者。”

坚定人民立场，依靠人民力量，追求群众满意

一切为了人民，是改革开放的初心；改革开放的成功，也正是因为汇聚了人民群众的创造伟力。改革开放再出发，必须始终坚持以人民为中心，坚定人民立场，依靠人民力量，追求群众满意。

在全国率先推行中小学校长职级制改革，大力推进以“按需设岗、竞岗聘任、合同管理、绩效激励”为主要内容的教师队伍管理体制改革，率先推进中小学教师职称制度改革……改革开放40年来，肩负着“教育是国之大计，党之大计”的殷切重托，潍坊市教育局先后承担了基础教育课程、职业教育创新实验等9项国家级和15项省级改革试点任务，进行了一系列制度、机制改革，办出了人民群众认可满意、引以为荣的教育。

“教育体制机制的改革创新，是发展素质教育、加快教育现代化、办好人民满意教育的根本动力。站在改革开放40年的历史节点上，面对未来，教育事业重任在肩。”潍坊市教育局党委书记、局长徐友礼表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢记“为党育人、为国育才”的嘱托，坚持立德树人不动摇，改革创新不懈怠，在建设现代化教育强省的征程上，敢为人先，奋力开拓。

改革开放的一条重要经验，就是再难的问题，基层和群众总能找到办法。40年来，茌平县贾寨镇耿店村在党的改革开放政策指引下努力拼搏，实现了从“贫困”到“温饱”再到“小康”的巨大变化。

今年3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议，讲到乡村人才振兴时，肯定了耿店村‘棚二代’现象。“小康的耿店最有说服力的是年轻人的回归。目前，外出务工返乡种大棚的年轻人已接近100人，最多的种了21个棚，年收入过百万。而这些‘棚二代’，也成了乡村振兴的生力军。在他们的带动下，大棚不断改造升级，智能控制水平不断提高，有的还搞起了生态有机、绿色品牌。”茌平县贾寨镇耿店村党支部书记耿遵珠说，我们将撸起袖子加油干，以优异成绩回报总书记的殷切期望，为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。

“敢趟”“快趟”“趟开”，让高质量发展之路越走越宽

解放和发展生产力，是改革开放的逻辑起点，也是改革开放的前进轨迹。改革开放再出发，必须始终坚持发展第一要务，要“敢趟”“快趟”“趟开”，让高质量发展之路越走越宽。

武城县委书记张磊介绍，中央空调制造是武城县的主导产业之一，但近年来，没有跟上时代步伐，面临“生死抉择”。为此，武城采取了系列动作：2016年开展“育苗”专项行动，培植起一批优质规范的“种子企业”；2017年开展“环保”专项行动，关停了近3000家“散乱污”，通过“种子企业”搭建平台，吸纳“散乱污”关停后的游离资源，创新了“共享工厂”发展模式；2018年开展“质量提升”专项行动，整合企业200多家。今年1—10月份，这一产业税收增长45%。聚焦新旧动能转换抓改革，武城在高质量发展上开辟出一片新天地。

建设海洋强省，山东最大的优势在于长期积累的海洋科技和海洋人才。要在新一轮发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须加快攻关核心技术和关键共性技术，使科学技术成为海洋经济高质量发展的强大内生动力。

中科院以深入实施“率先行动”计划为契机，服务国家和区域创新体系建设，在海洋领域打破海陆界限、部门界限和区域界限，由海洋所牵头，联合院内其他12家研究所，在山东组建中科院海洋大科学研究中心。中国科学院海洋研究所、烟台海岸带研究所所长王凡说，海洋大科学研究中心将实现中科院先进科技创新设施、优势科技创新团队、重大科技创新成果向山东集聚，打造以山东为总部、辐射全国乃至全球的海洋科技创新平台、人才高地和新兴产业培育基地，为山东提供强大的创新动力和人才资源。

开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。“紧跟改革开放的步伐，万华自成立以来，一直以开放的胸怀创新创业，从当年偏居一隅的本土企业成长到现在拥有烟台、宁波、匈牙利三大产业基地的国际化公司，加速实现了从‘烟台万华’到‘中国万华’再到‘全球万华’的转变。”万华化学集团党委书记、董事长廖增太说。

目前万华集团正在打造规划面积12.5平方公里、总投资1100亿元的烟台工业园。到2020年全部建成投产后，烟台工业园将成为全球最大的聚氨酯制造基地。廖增太表示，将坚定改革开放步伐，用奋斗致敬未来，朝着打造全球一流竞争力的世界500强企业坚定前行，为山东新旧动能转换、中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

改革带来进步，僵化必然落后。一个“活”字，是当前鲜明的山东形象。

开放带来进步，封闭必然落后。一个“容”字，是当前鲜明的山东气质。

落实带来进步，落空必然落后。一个“实”字，是当前鲜明的山东底色。

2018，改革开放40周年，山东牢记总书记嘱托，蹄疾步稳抓改革扩开放，全省上下精气神更足、干劲更旺，各项事业发展全面起势。

2019，新中国成立70周年，山东将以总书记重要讲话精神为指引，乘势而上，不忘初心再出发，高举旗帜启新程，掀起新时代山东改革开放高潮。

加油，山东！雄起，山东！

（大众日报·山东政事）