济南为文明立法！公共绿地种菜等行为将从重处罚

原标题：济南为文明立法！公共绿地种菜等行为将从重处罚

22日，济南市人大开始对《济南市文明行为促进条例（征求意见稿）》公开征求意见。记者从中了解到，济南将重点整治十四种不文明行为。其中，多项行为都将从重处罚。

据了解，济南将重点治理下列不文明行为：

(一)行人乱穿马路、闯红灯、跨隔离栏；

(二)非机动车闯红灯、逆向行驶、超速行驶；

(三)开车加塞、随意变道、乱停乱放；

(四)从行驶车辆向外抛物； 

(五)干扰驾驶员行车安全；

(六)随意丢弃、故意损坏共享单车；

(七)随地吐痰、乱扔垃圾； 

(八)乱涂乱画、随意张贴喷涂广告；

(九)制造生活噪声干扰他人正常生活；

(十)在住宅小区楼道、绿地等物业共用部位乱堆杂物，私自种植蔬菜、农作物或者其他植物；

(十一)遛犬不牵绳、不清理粪便、随意遗弃犬只；

（十二）侵占、破坏山体；

(十三)向泉池、泉渠乱倒污水污物；

(十四)禁烟区吸烟。

《征求意见稿》中明确，济南市和区县人民政府及相关部门，应当按照重点治理工作方案要求，建立健全综合整治工作机制和查处协调联动机制，针对重点治理的不文明行为，开展联合执法、重点监管等工作。

执法人员在查处重点治理的不文明行为时，有权要求行为人提供姓名、住址、所在单位、联系方式等基本信息。行为人拒不配合的，执法人员可以依照有关规定通知公安机关进行现场查验。

重点治理的不文明行为，行政执法部门可以依法委托相应的管理公共事务的组织实施行政处罚。市精神文明建设工作机构可以对重点治理的不文明行为以适当形式予以曝光。

其中，如果出现随地吐痰，乱扔垃圾的情况，由城市管理行政执法部门或者其委托的组织予以警告，责令其当场清理，并处以二十元罚款。乱涂乱画、随意张贴喷涂广告的，依据《济南市城市市容管理条例》的规定在法定处罚幅度内予以从重处罚。制造生活噪声干扰他人正常生活的，依据社会生活噪声污染防治、治安管理处罚等法律法规的规定，在法定处罚幅度内予以从重处罚。在住宅小区楼道、绿地等物业共用部位乱堆杂物，私自种植蔬菜、农作物或者其他植物的，经物业服务企业、业主委员会劝阻、制止无效的，由物业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依据《山东省物业管理条例》的规定在法定处罚幅度内从重处罚。给其他业主造成损失的，应当依法承担民事责任。因违法养犬行为，在两年内累计受到行政处罚三次以上的，由公安部门没收犬只，违法行为人在五年内不得饲养犬只。向泉池、泉渠乱倒污水污物的，依据《济南市名泉保护条例》的规定在法定处罚幅度内予以从重处罚。

本次征求意见截至2018年11月30日。所提意见可以通过电子邮件、信件提出，也可以拨打12345市民服务热线提出。

电子邮箱：cwhfzgzs@jn.shandong.cn

信件地址：济南市龙奥大厦市人大常委会法制工作室

邮政编码：250099

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲