五年减贫32.3万人！济宁去年扶贫开发全省考核第一

原标题：五年减贫32.3万人！济宁去年扶贫开发全省考核第一

记者在日前召开的全市扶贫办主任座谈会上获悉，经过全市上下的共同努力，我市脱贫攻坚工作取得了决定性进展，五年减贫32.3万人，其中2017年脱贫3.66万人，510个省定扶贫工作重点村实现“五通十有”，在打赢年度脱贫攻坚战的基础上基本完成总体脱贫任务。在省对市级党委政府2017年度扶贫开发成效考核中，我市取得全省第一名的好成绩。

据了解，五年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，集中优势资源，采取超常之策，齐心协力，众志成城，展开了以精准为要义的脱贫攻坚战，形成了强有力的组织领导体系、政策投入体系、帮扶工作体系、监督考核体系、责任落实体系，有效解决了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

围绕解决“扶持谁”的问题，我市扎实推进建档立卡，相继开展“精准识别回头看”“六核对一规范”“全面核查全面整改”“全面精准评估”“部门数据比对”等工作，一户一户拿尺子量，一人一人用条件卡，持续落实落细，切实把贫困底数摸清、把致贫原因摸透、把帮扶措施定准。

围绕解决“谁来扶”的问题，我市建立了“三条责任落实线”，即党委政府纵向责任线、行业部门横向责任线、党员干部包保责任线，市县乡三级均成立了由党委和政府主要负责人任“双组长”的扶贫开发工作领导小组，把责任压紧压实压到位。市级领导班子成员带头每人包保10户贫困户，各级党员干部层层包保、一户不落，市县选派第一书记驻村抓党建促脱贫，各类企业、社会组织和公民个人积极投身扶贫事业，形成了市县乡村书记一起抓、党政一起上、部门全参与、全员抓扶贫的大格局。市县整合组建扶贫办，充分发挥领导小组“中军帐”“参谋部”作用。

围绕解决“怎么扶”的问题，我市推出了“六大脱贫攻坚行动”，各行业部门围绕完成行业扶贫任务，形成了“1+6+30”脱贫攻坚政策体系。根据贫困户致贫原因和发展能力，实行一户一案、一人一策，对有劳动能力的重点开展产业扶贫、就业扶贫，把贫困群众纳入产业化发展链条；对没有劳动能力的，通过资产收益、低保救助、互助养老等途径给予兜底保障；持续落实教育资助、健康扶贫、危房改造等政策，确保贫困群众达到“两不愁、三保障”目标。

围绕解决“如何退”的问题，我市建立了贫困退出机制，明确了脱贫退出的标准、程序、要求和后续政策，制定年度减贫计划，实施重点村和贫困户有序退出。为保证脱贫质量和成效，推动形成了纪检监督、法律监督、审计监督、舆论监督、群众监督和扶贫系统自我监督相互连接的监督体系，建立完善了对县市区党委政府和市成员单位最严格的考核评估体系，严督实考，较真碰硬，防止数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成效经得起历史和实践检验。