山东办理行政应诉案件1.4万件，其中胜诉率超9成

原标题：山东办理行政应诉案件1.4万件,其中胜诉率超9成

1月17日下午，记者从全省政府法制工作会议获悉，目前山东各级行政机关年均办理行政应诉案件1.4万件，全省行政应诉案件的胜诉率为90.8%。行政诉讼法修订以来，各级行政机关负责人共出庭应诉8450人次。

五年来，省、市政府共提请审议通过地方性法规153件，制定政府规章152件。“在完善市场经济秩序、加快新旧动能转换、加强环境保护、改善民生等重点领域，推动出台山东省地方金融条例、青岛西海岸新区条例、大气污染防治条例、全民健身条例、社会救助办法等法规规章”，省法制办主任孟富强介绍，同时加快城乡建设、社会治理、政府自身建设等方面的立法进程，我省法规规章体系日趋完备。

与此同时，共开展全面或专项清理12次，提请修改或废止地方性法规54部、政府规章95部。济南、青岛、淄博三市修改、废止法规规章180部。

行政复议体制改革全面完成，省市县三级政府全部设立行政复议委员会，将分散在各部门的行政复议职权集中由政府统一行使，实现了“一级政府只设立一个行政复议机构”的目标，成为行政复议体制改革最彻底的省份。孟富强说，五年来，全省行政复议案件总数持续增长，2017年全省办案1.6万件，省本级案件数量突破1000件，分别是2013年的1.6倍和2.2倍。

行政应诉方面，行政诉讼法的修订，给行政应诉工作带来新挑战。目前各级行政机关年均办理行政应诉案件1.4万件，省政府年均办理行政应诉案件800余件，分别是修法前的2倍和6.4倍。全省行政应诉案件的胜诉率达到90.8%。据统计，行政诉讼法修订以来，各级行政机关负责人共出庭应诉8450人次。

目前山东已经初步建立了省市县三级行政应诉组织机构体系，市级以上政府法制机构55.2%的应诉人员具备法律职业资格。下一步，将进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度，科学界定行政机关负责人必须出庭应诉的案件范围。

红头文件方面，五年来，山东共对1.1万件规范性文件进行备案审查，对156件群众提出的规范性文件异议审查作出处理，对3000余件文件进行了修改或纠正。

全面清理规范性文件，全省共清理4.9万件，宣布失效或废止2万余件，4000余件被纳入修改范围。在全面清理的基础上，对涉及“放管服”改革和生态文明建设的3500余件规范性文件进行专项清理，继续保留的仅占12.8%，同时对近40年来省政府出台的5400余件文件进行了清理审查。

根据会议要求，山东要加强行政复议机构队伍建设，确保2名办案人员的最低法定人数，落实国家统一法律职业资格制度，“新进行政复议和行政应诉人员，都要取得国家统一法律职业资格。”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 马云云