监管工程质量 烟台率先引入辅助巡查抽测制度

原标题：监管工程质量，烟台率先引入辅助巡查抽测制度

28日，记者从烟台市住建局获悉，近年来，市住建局在工程质量安全监督管理实践中，积极探索、勇于尝试，以开发区为试点，通过政府购买服务方式，在全省率先引入开展了质量安全监管辅助巡查抽测。该做法得到省住建厅肯定，在11月19日召开的全省建筑施工安全生产形势分析会上作典型发言，省住建厅同时印发通知在全省范围内推广烟台经验。

据烟台市住建局工程质量与安全管理科科长姜洋介绍，开展质量安全监管辅助巡查抽测，使监管力量不足得到有效解决。开发区每年平均在建施工面积500万平方米以上，现场质量监管人员只有8人、安全监管人员只有5人，远远不能满足监管需求。通过引入监管辅助巡查抽测，极大激发了建设、 施工、监理等各方责任主体的主观能动性，广大企业高度关注第三方辅助巡查抽测结果，加紧弥补短板、完善工作，一定程度上减轻了监管压力、提高了监管效能。

确保巡查抽测结果客观公正。监管辅助巡查抽测完全采用市场化机制，主管部门不发表倾向性意见、不参与实质性操作环节，而是授权巡查抽测机构全程独立运作，有效避免了人为因素干扰，做到政府省心、企业信服、社会认可。

企业质量安全意识显著增强。收到评估简报和总结报告后，开发区住建部门第一时间将工程项目、施工企业得分排序情况在主要新闻媒体上公开发布，接受社会各界监督，为购房群众提供参考。

“实行监管辅助巡查抽测后，老百姓不必再费心费力打听工程质量情况，而是把第三方评估结果作为买房的重要参考和依据，倒逼建设单位、施工企业、监理企业始终将质量安全放在首要位置。”姜洋称，实行监管辅助巡查抽测后，实现了从“要我提高质量安全”到“我要提高质量安全”的根本性转变。

烟台市住建局工程质量与安全管理科副科长姜志军称，实行监管辅助巡查抽测后，工程质量安全水平明显提升。自2014年以来，开发区先后完成204 个项目批次的监管辅助巡查抽测评估，在建项目评估平均分数从2014年的72.16分提高到2017年的84.44分，评估范围也从最初的住宅项目拓展到公建、学校、市政绿化等多个领域，累计创建“国优”工程1项、“泰山杯”工程17项、“省优质结构”工程43项、“省市政金杯示范”工程6项，获奖数量位列烟台市首位。

通讯员 于康晖 齐鲁晚报齐鲁壹点记者 钟建军