山东打响省级国企混改第一枪 四方面全省首创

原标题：山东打响省级国企混改第一枪，四个方面属全省首创

9月22日，山东省交通运输集团有限公司在济南召开2017年第三次股东大会，审议确认混改产权交易结果，审议通过新公司章程，100%表决通过新一届董事会、监事会成员。这标志着山东交运本轮混改圆满结束。

在股东大会现场，前来参会的有山东国惠投资有限公司和社会资本的股东，相当大比例的是山东交运集团的骨干员工，同时他们也是公司的股东。

9月22日，山东省交通运输集团有限公司在济南召开2017年第三次股东大会。记者刘相华摄

山东交运集团混合所有制改革完成后,注册资本变更为6.8亿元,其中国惠投资出资2.516亿元,持股37%；员工持股平台出资2.04亿元,持股30%；战略投资者出资2.244亿元,持股33%。山东国惠投资、战略投资者和员工持股平台重新组阁,经过近3个月的时间，9月12日山东交运混改的参与各方签订了产权交易合同和增资协议。

增资入股的三家社会资本分别是，济南国惠兴鲁股权投资基金合伙企业（有限合伙）出资3400万元，占比例5%；济南福道长瑞股权投资基金合伙企业（有限合伙）出资7480万元，占比11%；新余国寿尚信健隆投资中心（有限合伙）出资11560万元，占比17%。

其中，值得注意的是，员工持股平台由新余富运投资中心（有限合伙）、新余贵运投资中心（有限合伙）、新余昌运投资中心（有限合伙）、新余兴运投资中心（有限合伙）4家合伙企业组成，合计出资20400万元，占比例30%

本次社会资本中成功引入了普洛斯、建信投资、长城资本、国瑞证券、尚信资本、济南投资控股、大地财险、国赢资管等多家具有产业协同效应和行业领先优势的投资者。

普洛斯作为一家国际知名的新加坡外资企业，是全球领先的物流基础设施和服务提供商，将在物流、土地开发、商业模式创新等方面与山东交运开展业务合作，推动山东交运物流业务成为重要利润源。建信投资、国瑞证券、大地财险等战投将在投资融资、保险、上市等方面为山东交运提供增值服务。山东国惠改革发展基金通过子基金济南国惠兴鲁股权投资基金入股山东交运混改项目，将为山东交运提供资本运作、资产证券化等方面的增值服务。

（资料图）

打造省管企业混改模板

“可以说，此次混改实现了地方国企与中央企业的融合，国有资本与外国资本、民营资本的融合，产业资本与金融资本的融合。”国惠投资董事长于少明说，这有助于山东交运深度开发现代物流、网约车、汽车服务等新业态，加速业务战略转型，实现企业治理机制现代化、经营机制市场化和商业模式新型化。

于少明说，作为省国资委重点工作之一，山东交运集团混改工作立足高起点、严标准、严要求，全力打造省管企业混改可复制的模板，进一步推动省管企业混改工作，增强国有经济的活力和影响力。

另据记者了解，混改后、上市前山东交运再择机启动B轮融资，并购优质标的企业，稳步扩大经营规模。经过3至5年的培育发展，实现资产证券化，进入国内同行业前列。本次混改按照上市目标进行产业链整合和资产结构设计，纳入混改范围的资产有增有减。 

山东交运混改在四个方面属全省首创

一是全省首家在集团层面启动混改，实现了整体改制；

二是全省首家以同股同价方式同步引入战略投资者、骨干员工持股，形成“国有资本+战投+骨干员工”共同持股模式，确保了公平公正；

三是全省首家公开进场转让存量资本与引入增量资本，引入的社会资本超过了国有资本，做到了阳光操作；

四是全省首家混改方案与发展规划、机制改革、资产重组、业务调整同步谋划，促进了协同发展。

混改时间表

2014年7月，山东交运集团成立了改革领导小组，组建了改革办公室

2015年10月，编制提交了山东混改初步方案。

2015年12月，列入全省58家试点混改企业名录，是省国资委直接组织实施整体混改的一级企业。

2016年9月省国资委批复混改方案，山东交运集团划入山东国惠后，国惠公司已经先后完成了清产核资、审计评估工作，优化了土地处置、职工安置、引进战略投资者、资产剥离方案。

2017年4月24日，山东交运集团完成投资人变更，作为省国资委新设全资子公司的山东国惠投资有限公司，出资1.88亿元成为大股东，持股70%，而省社保基金理事会则出资0.81亿元，持股30%。

2017年6月15日，山东交运通过山东产权交易中心公开挂牌引进战略投资者，同步实施员工持股计划，募集资金总额不低于13991.91万元，新增注册资本占增资后山东交运注册资本20.58%。

山东交运在6月19日召开了由全体符合条件的185名持股员工参会的持股认购说明会，确定了认购期限自7月5日至7月15日，认购的同时需交纳认购金额3%的款项作为定金，8月9日至8月14日为入股资金全款到位期限。

2017年8月9日，普洛斯、首约汽车、远洋地产等战略投资者组成的联合购买体已提交申请并摘牌

2017年9月12日，混改参与各方签订产权交易合同和增资协议书。

2017年9月22日，山东交运集团召开第三次股东大会。

（齐鲁晚报齐鲁壹点记者刘相华）