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百余年前的“济南新区”是这样规划的


来源:齐鲁晚报

原标题:城记|百余年前的“济南新区”是这样规划的1904年开始设立的商埠区,无疑是上世纪的“济南新区”。当时,人们对城市规划的概念还很淡薄,但是,济南商

原标题:城记|百余年前的“济南新区”是这样规划的

1904年开始设立的商埠区,无疑是上世纪的“济南新区”。当时,人们对城市规划的概念还很淡薄,但是,济南商埠区在创建伊始,就已经融入了一定的规划意识,如今看来,有些内容仍然是科学合理的。重新审视这段历史,无疑能对济南未来的发展起到宝贵的借鉴作用。

棋盘式道路网,设置中央公园

1904年济南设商埠总局,制定《济南商埠租建章程》15条。商埠总局下设工程处等机构,具体办理商埠土地的收购、放租和规划、建设和工商行政、税务、治安等事宜。同时,绘制了《济南商埠全界图》,此即济南最早的开埠规划。

商埠的规划,只能看做是济南旧城圩外一个新区的扩建规划。该规划区范围,面积只有200多公顷,主要是做了一个道路网的规划。对于功能分区以及旧城关的改造和城市发展远景等问题,考虑较少。

商埠地区道路网规划的最大特点是:纵横道路的分布较为均匀。商埠区内,东西向的叫做“经”路,南北向的叫做“纬”路。经路基本上是沿铁路走向,由北向南平行排列的(经一路到经七路),因此,路面相当平坦;纬路则与之垂直,由东向西排列(纬一路到纬十路)。形成了比较规则的“棋盘式”道路网。

这种路网结构,避免了道路的斜交锐角和交叉点过多的现象,便于建筑的布置和保证较好的朝向。同时,由于地势南高北低且比较平坦,使路面得到了适宜的排水坡度。

商埠区的道路宽度在7至17米不等。道路网规划,对旧城区和对外交通路线的衔接方面,给予适当地考虑和照顾。例如:经一路东端经馆驿街与英贤桥的永镇门相通,西首与通齐河大道相连;经七路东与杆石桥的永绥门相通,西接通泰安、长清大道等。

街坊规划和建筑安排由于商埠为棋盘式道路网,所以形成的街坊绝大多数为大小不等的矩形,这对建筑的布置和朝向,比较容易处理。街坊面积多数在三四公顷左右,低于1公顷和超过7公顷的为数极少。由于道路网较密,道路间距一般在200米左右,矩形四边适于建筑商业店铺的门面房。这对繁荣经济、活跃市场,是有一定作用,同时也反映了商业城市的要求。

街坊内的建筑布置和绿地,未做功能分区和通盘考虑,致使街坊内部道路呈现了凌乱无序的现象。因此经纬路两侧,胡同林立,杂乱无章,极不一致。有些工厂散布各处,对其周围环境造成了的干扰和污染。

绿地规划商埠规划中在经三路有公园(今中山公园)1处,面积7公顷左右。园内主要建筑为四照厅,是清庑殿式建筑(七七事变时被毁)。另有花木亭榭、假山曲径等,基本上采取西式平面布局,并配合一些中式点缀。公园地处商埠的核心地区,起到了中央公园的作用。

界线多次扩展,面积涨了三倍

济南开埠以后,中外商民租地者日众,工商业日趋发达。旧的商埠界线已不敷使用,自然向外扩展。道德街,大槐树、北岗子、官扎营、顺河街等处,商民自由修建铺房、开张营业的现象日益增多。

1910年辛庄营房和铁路大厂,又分别在商埠界西1公里和2公里处建起,并有继续外扩之势。鉴于上述情况,民国初年曾有拓展商埠界线之意。后于1918年、1926年,两次呈准拓展商埠。第1次先将普利门沿顺河街一线向西至纬一路拓为商埠租地。第2次将清泉街(今并入顺河街)以西、馆驿街以南(皖新街、凤翔街等)展为埠地。此时商埠租地面积已增至250公顷。

1939~1945年间,日伪济南市公署又将三里庄、五里沟、魏家庄、官扎营、南大槐树、北大槐树、北坦、营市街等处自然村庄的土地征作商埠用地,做了第3次展界。至此,商埠租地面积已增至609.47公顷。

1947年11月国民党济南市政府对展界商埠又做了如下规定:“本商埠除旧有界地(指1904年开辟商埠的界址)外,其拓展范围如下:三里庄、五里沟、魏家庄、南大槐树、北大槐树、官扎营、馆驿街、北商埠以南、南郊以北等处,均系民用土地,经本府备价征收归为市有埠地。”

(作者:风华齐鲁-张九龙齐鲁晚报·齐鲁壹点原创)

[责任编辑:曲美娜]

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