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山东划了两个圈:淄博“牵手”省城 潍坊“拥抱”青岛


来源:凤凰山东

近期,省政府印发了《关于山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)的批复》,《规划》提出,到2030年,将山东半岛城市群全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。山东半岛

近期,省政府印发了《关于山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)的批复》,《规划》提出,到2030年,将山东半岛城市群全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

批复

山东半岛城市群的空间战略是构建“两圈四区、网络发展”的总体格局。“两圈四区”即济南都市圈、青岛都市圈,烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区。《规划》提出,培育壮大济南都市圈、优化提升青岛都市圈,推进都市区一体化建设。

《规划》明确,济南都市圈重点突出省会城市优势,强化与周边淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化发展,建设成为半岛城市群向中西部拓展腹地的枢纽区域。青岛都市圈重点发展蓝色经济,协同潍坊等城市一体发展,建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。积极培育发展烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区,推动区域设施共建、市场共育、服务共享、环境共保。加快提升沿海城镇发展带,优化培育济青聊、京沪、滨临、烟青、德东、鲁南等发展轴线,构筑“一带多轴”网络体系。

从国内外经验来看,城市群发展的重点和难点是一体化发展问题,规划在这方面有哪些举措?

山东省城镇化工作领导小组办公室主任、省住房城乡建设厅厅长王玉志表示,“在推进城市群协同发展方面,规划重点从空间、产业、交通、生态、设施和公共服务等六个“一体化”着手,构筑山东半岛城市群协同发展格局。一是空间一体化。以济南、青岛两个都市圈,烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区等为主要载体,引导资源要素向都市圈(区)和沿海、济青聊等重要城镇发展轴带有序集聚,构建“两圈四区、网络发展”的总体格局。二是产业一体化。以山东半岛国家自主创新示范区建设为重点,以各类产业园区为载体,建设协同创新、合作共赢的现代产业集群和错位发展、分工协作的现代产业体系。三是交通一体化。以青银、济郑、京九、鲁南、京沪高铁二线等高速铁路建设为重点,着力构筑连接山东半岛城市群与京津冀、长三角以及中西部地区、东北地区快速交通通道。以城际铁路、高速公路为主骨架,优化机场、港口布局,完善城市群内部交通网络。同时,鼓励100万人以上城市建设地铁或轻轨线路。四是生态一体化。构建鲁中山区和半岛丘陵地区两大区域生态绿心,推动绿道网络建设,构筑城市群“绿水青山”生态体系。重点加强水、大气和土壤污染防治,积极开展地下水超采治理,强化环境污染联防联治。五是设施一体化。构建安全可靠的水资源保障体系,统筹区域能源基地建设,完善外电、外气入鲁等能源储备运输网络,促进信息基础设施共享,共筑防洪减灾体系。六是公共服务一体化。根据城市群常住人口空间分布特征和增长趋势,统筹布局教育、卫生、文化、体育和养老设施,实现公共服务均等、便捷、高效、一体化发展”。

城市群是新型城镇化的主体形态,是经济社会发展的重要载体。山东半岛城市群覆盖全省17设区市,北邻京津冀,南接长三角,东与日韩隔海相望,西引黄河流域。规划立足于半岛城市群现有基础和发展潜力,明确“四大定位”:一是深化对外开放,推进与“一带一路”沿线地区互联互通,建设成为新亚欧大陆桥东方桥头堡、黄河流域龙头城市群、我国北方重要开放门户。二是强化与京津冀和长三角城市群多通道联系,积极承接北京非首都城市功能,建设成为京津冀和长三角重点联动区。三是以“蓝黄”两区和青岛西海岸新区为依托,培育壮大海洋优势产业集群,建设成为具有国际竞争力的蓝色经济示范区和高效生态经济区。四是深入实施创新驱动战略,加快建设山东半岛国家自主创新示范区,发展成为环渤海地区重要增长极。到2030年,城市群综合竞争力保持全国先进位次,全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

[责任编辑:曲美娜]

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