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山东3.2万行政执法人员被清理 执法监督机构仍薄弱


来源:齐鲁晚报

2015年我省部署开展行政执法监督体制机制改革试点工作以来,通过行政执法主体和行政执法人员专项清理工作,已有不符合规定条件的人员共3.2万,被清理出执法队伍。

原标题:山东3.2万行政执法人员被清理 但执法监督机构仍薄弱

8日,记者从山东省行政执法监督体制机制改革工作会议获悉,2015年我省部署开展行政执法监督体制机制改革试点工作以来,通过行政执法主体和行政执法人员专项清理工作,已有不符合规定条件的人员共3.2万,被清理出执法队伍,从源头上控制了没有执法权的单位和人员进行执法。

据了解,2015年,我省部署开展行政执法监督体制机制改革试点工作,确定了6个设区的市和3个省直部门为试点单位。

各试点单位注重加强行政执法监督队伍建设,配齐配强专职行政执法监督人员。德州市从市里拿出40名行政编制定向为每个县市区核增3名,专项支持执法监督工作。全省公安系统共新增行政执法监督民警547人。济宁任城区从全区调配6名工作人员,组成了专业化、年轻化的执法监督队伍。这都为完成繁重的执法监督任务提供了人才保障。

但总体来看,执法监督机构人员力量普遍薄弱,监督设备装备也远落后于执法机构。区县一级政府,行政执法人员都在千人以上,即便力量强的,监督和执法人员比也已经是1:200,非常悬殊。

因此,在增配人员同时,如何运用新技术、新方式去抓监督至关重要。比如淄博市开发了行政执法网,实现了对行政执法的全程实时监督,全程留痕。想要更改处罚决定、数额,执法机关必须依法说明理由,预防了暗箱操作,杜绝了各种干预。

信息化优势也为执法监督提供数据支持。2015年5月,省法制办正式启用了“山东省行政执法监督管理平台”,初步实现了对全省9000多个行政执法主体和20余万行政执法人员的网上动态管理。为了便于群众进行监督,新开发的“管理平台”上增加了在线查询和投诉举报功能,群众可以通过手机对执法证件真伪进行即时验证,对执法行为进行投诉举报。

此外,还严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格禁止无行政执法资格的人员从事行政执法工作。在全省部署开展了行政执法主体和行政执法人员专项清理工作,进一步理顺了执法体制,不符合规定条件的人员共3.2万,被清理出执法队伍,从源头上控制了没有执法权的单位和人员进行执法。

下一步省法制办将尽快出台《山东省行政执法全过程记录实施办法》,明确记录规则和程序,运用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等手段,对立案、监督检查、调查取证、送达等多个环节进行纸质和音视频记载。

(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 万兵 宋立山)

[责任编辑:刘媛媛]

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