章丘出台最严干部考核 开展“联带扶贫”行动

3月25日下午，章丘市“联带扶贫”行动暨第一书记工作推进会召开，162名章丘“第一书记”和3000多名“联带扶贫”干部踏上扶贫攻坚新征程。章丘市坚持在脱贫攻坚一线锻炼干部队伍，把选好、用好、管好干部作为“撬动”扶贫攻坚的重要支点。

算好“六笔账” “贯通”精准扶贫通道

“精准扶贫的核心就是算账会算账算清账老百姓才认账”。省委常委、济南市委书记王文涛在调研章丘扶贫工作做出指示。章丘强化干部“算账”意识，把各类台账算细、算准、算透、算明，用精准的算账指导好精准的行动，算好“六笔账”，“贯通”精准扶贫通道。

算清致贫账，严格按照“七评”、“五定”、达到“四准”的方法，建立覆盖全村所有群众的信息库，详细区分致贫原因，综合分析分析，找准致贫原因、找好脱贫出路；算清增收账，帮助贫困户理清发展思路，搞好对接，帮助发展增收产业，一笔一笔理清，一项一项分开，绝不算成糊涂账、空头账；算清目标账，按照确定的脱贫目标，有计划、有步骤地进行帮扶，明确的“时间表”，按照先易后难的原则，并按期全部完成脱贫任务；算清需求账，做到“联村联到根上，带户带到心上”，对症开方、因病抓药、一把钥匙开一把锁，真正帮到困难群众心坎上；算清脱贫账，算好收入、支出两笔账，增强说服力和公信力，增强贫困村、贫困户自我“造血”功能，确保稳定可持续增收；算清返贫账，扶贫工作是一个动态的过程，对扶贫对象实行动态管理，做到有进有出、挂牌销号、精准翔实。

畅通“三个对接”。该市建立临时党委对接镇街、包联单位对接贫困村、包联干部对接贫困户的工作制度，市级领导干部担任临时单位负责人牵头抓总负责镇街一级，包联单位与所联贫困村“两委”对接研究制定具体工作方案，包联干部与所包贫困户对接落实各项具体工作。

用好“六子工作法” “夯实”扶贫根基

“分层部署结对子、进村入户清底子、精准施策开方子、主动对接搭台子、协调联动铺路子、明细算账摘帽子”为主要内容的“六子”工作法，成为章丘所有扶贫干部的行动指南，以确保精准识别、精准扶贫、精准脱贫。

打赢脱贫攻坚战，干部是“指挥员”和“生力军”。在“第一书记”的人选上，章丘坚持优中选优，划定“硬杠杠”，选好“引路人”。为了避免“好心办坏事”，该市组织开展集中培训，提高工作热情提升工作素质。制定推进第一书记工作的意见，切实发挥第一书记抓党建促脱贫发挥作用。

围绕推动落实“六个精准”和“五个一批”要求，该市以“单位联百村、干部带万户”的方式，选派162名第一书记、3000多名来自全市党政机关、事业单位、重点企业的包联干部，采取定点结对的方式，帮扶全市所有建档立卡贫困村、农村贫困人口，“双贫”帮扶实现全覆盖。

出台“最严”考核办法 凝聚扶贫攻坚合力

严禁散布违背中央和省市各级部署精神的言论；严禁多辆公务用车同时到村；严禁在镇村食堂就餐饮酒；严禁搞层层陪同、迎来送往；严禁接受土特产、礼品；严禁对群众困难问题“冷横硬推”；严禁指手画脚、瞎指挥、乱许愿……章丘出台“最严”扶贫工作禁令。

为增强干部责任担当意识，凝聚抓党建促脱贫强大合力，该市制定切实可操作性的监督考核办法。围绕实现脱贫目标，将扶贫干部的工作职责确定为“察民情、送政策、理路子、促脱贫”四项任务；借助“互联网+”开发“章丘扶贫”手机客户端，开辟干部入户实时监控、GPS定位和跟踪督查渠道，定期通报工作进展，记录包联干部工作情况，反映帮扶工作成效……

“联带扶贫”行动纳入全市科学发展综合考评体系，作为领导班子考核的重要内容，对工作成绩突出的包联单位或镇（街道），予以科学发展考核加分，并给予表彰奖励;脱贫攻坚实绩作为干部考察评价、评先树优、选拔任用的重要依据，工作突出的优先提拔重用;严格实行责任追究制，对工作考核不称职以及其他违纪情况，给予通报批评、组织处理直至纪律处分，并追究有关责任人和单位主要负责同志责任。